Трамп висунув ультиматум щодо витрат на оборону, що змусить НАТО переосмислити свою позицію, - повідомляє The Times.

Дональд Трамп поставив під сумнів традиційний багатосторонній підхід на саміті Альянсу в 2018 році, жорстко критикуючи країни, які не дотримувалися визначених цілей у сфері оборонних витрат. Він назвав їх "правопорушниками" і погрожував зменшити участь США у їхніх зусиллях. Така позиція новообраного президента США змусить Альянс переглянути свої стратегії, зазначає The Times.

Особливу критику Трамп адресував Німеччині, найбільшій економіці Європи, за те, що вона витрачає на оборону значно менше 2% ВВП, одночасно закуповуючи великі обсяги російського газу. Щоб врятувати саміт, потрібні були дипломатичні зусилля під керівництвом тодішнього прем'єр-міністра Нідерландів Марка Рютте.

Попри те, що Трамп нерідко робить значні помилки, у контексті європейської оборони він виявив певний рівень недалекоглядності. Після завершення холодної війни європейські країни отримали "переваги миру", збільшуючи фінансування соціальних програм і охорони здоров'я, в той час як основний тягар військових витрат залишався на плечах Сполучених Штатів.

У 2018 році лише три країни НАТО, крім Сполучених Штатів, дотримувалися цільового показника витрат на оборону у 2% від ВВП, який був встановлений у 2006 році та офіційно підтверджений після анексії Криму в 2014 році. США виділяли понад 3% свого ВВП на військові потреби. Політика Трампа почала змінювати національні підходи до оборонних витрат ще до російського вторгнення в Україну в 2022 році. На сьогодні 23 з 32 країн-членів Альянсу досягли цього критерію. Дві з трьох балтійських держав перевищують 3%, а Польща має намір підняти свої витрати на оборону до 5% вже в наступному році.

Трамп США розширив рамки прийнятних дискусій щодо витрат НАТО, як це зробив у питаннях Китаю та клімату. Коли він повернеться до влади наступного місяця як 47-й президент, то просуватиме підвищення цільового показника НАТО до 5%, хоча, за прогнозами, може погодитися на 3,5%.

Ранні брифінги команди Трампа показують, що на червневому саміті НАТО він наполягатиме на нових вимогах. Одночасно його позиція щодо України зазнала змін: обраний на посаду посла в Україні Кіт Келлог підтримав рішення Джо Байдена дозволити Києву використовувати далекобійні ракети проти російських цілей. Голова комітету Верховної Ради з міжнародних справ Олександр Мережко заявив, що друге президентство Трампа може й не стати катастрофою для України.

Дональд Трамп відомий своїми "максималістськими" підходами, як підкреслив Скотт Бессент, потенційний міністр фінансів. Новий мінімальний рівень у 3% вимагатиме збільшення витрат на оборону в Європі на $280 мільярдів щорічно, згідно з оцінками Міжнародного інституту стратегічних досліджень. Для країн, таких як Франція та Німеччина, це стане серйозним викликом, враховуючи їх внутрішні соціально-економічні труднощі. Наприклад, Великобританія наразі витрачає 2,3% свого бюджету, значна частина якого йде на ядерне стримування та пенсійні виплати. Підвищення до 3-3,5% вимагатиме суттєвих змін у розподілі бюджетних коштів.

Очевидно, що стара мета НАТО щодо 2% вже, за словами Трампа, стала "недоцільною". Проте новий рівень фінансування врешті-решт втілиться в життя, і це не стане помилкою. Тим не менше, Європі варто усвідомлювати, що, хоча США залишаються важливим військовим союзником, покладатися на це як на належне є ризикованим.

Крім того, збільшення витрат на оборону відбувається в умовах економічної нестабільності. Наприклад, у Великій Британії стратегічний огляд, очолюваний лордом Робертсоном, пропонує оптимізувати бюджет, відмовившись від застарілих систем на користь новітніх технологій, таких як безпілотники та спеціальне програмне забезпечення. Проте це лише часткове рішення. В цілому, необхідність у значніших інвестиціях у збройні сили лише посилить існуючі фінансові труднощі.

Перед виборами Дональд Трамп дав сигнал Росії та її лідеру Путіну, що можна вільно знищувати інші країни, якщо вони мають фінансові борги.

Європейські країни, які є членами НАТО, переживали, що з приходом Трампа до влади Сполучені Штати можуть зменшити інвестиції в оборонну промисловість альянсу, тому вони вирішили підвищити свої оборонні витрати.