Вихід зі складу НАТО заради досягнення перемоги: чому прем'єр Словаччини готовий поставити під загрозу безпеку своєї держави.
Словацький прем'єр вже має план, як забезпечити собі перемогу на дострокових виборах
Членство у НАТО більше не є найкращим шляхом для Словаччини.
З такою сенсаційною заявою 17 червня несподівано для багатьох виступив прем'єр-міністр Роберт Фіцо. Коментуючи необхідність збільшення витрат на оборону, він підтримав ідею нейтралітету Словаччини. Тобто - виходу країни зі складу НАТО.
Крім того, він зазначив, що вже проводив відповідні переговори.
Це спричинило потужну хвилю критики не лише з боку опозиційних сил, а й від президента країни. Відзначимо, що різка реакція президента Пеллегріні стала справжньою сенсацією, адже раніше він ніколи не висловлювався настільки жорстко щодо прем'єра Фіцо.
То навіщо Роберт Фіцо зробив таку скандальну заяву?
Чи дійсно він планує вивести Словаччину з Альянсу? І що стоїть за несподівано різкою критикою Пеллегріні?
А найважливіше - яке відношення це має до намірів словацької урядової влади незабаром організувати дострокові парламентські вибори?
Спробуємо впоратися з усім цим.
"Якщо говорити про мене особисто, то скажу вам, що в ці безглузді часи озброєння, коли зброярські компанії потирають руки так само, як це робили фармацевтичні компанії під час COVID, нейтралітет дуже пасував би Словаччині", - сказав Роберт Фіцо 17 червня, відвідуючи Міністерство економіки.
Це була реакція на запитання журналіста щодо позиції прем'єр-міністра Словаччини стосовно нових вимог Альянсу підвищити витрати на оборону до 5% від валового внутрішнього продукту країни-учасниці.
Фіцо і раніше критикував плани НАТО вимагати збільшення оборонних витрат, проте про більшу користь нейтралітету (тобто - про доцільність виходу з Альянсу) він сказав уперше.
Більш того, керівник словацького уряду негайно зазначив, що
питання нейтралітету країни він ставив "дуже офіційно та дуже чітко".
Що саме має на увазі Фіцо, коли говорить про "нейтралітет" — кому, в якій ситуації та в якій манері це було сказано — він не роз'яснив.
Хоча словацький прем'єр негайно зазначив, що рішення про вихід з Альянсу "на жаль, не залежить від мене", його висловлювання спричинило справжній резонанс.
Досі заклики до виходу зі складу НАТО у Словаччині переважно пов'язувалися з ультраправими політичними силами, такими як відверто фашистська "Народна партія - Наша Словаччина" під керівництвом Маріана Котлеби, а також партією "Республіка", що була створена колишніми членами цієї ж партії.
Щоправда, поодинокі прихильники виходу Словаччини з НАТО є і в урядовій коаліції. Насамперед - у Словацькій національній партії (СНП) Андрея Данко, проте подібні заяви звучали і від окремих членів партії Фіцо Smer-SD.
Проте Фіцо ніколи не виражав сумнівів щодо необхідності членства Словаччини в НАТО.
"Роберт Фіцо відчуває гнів щодо ідеї нейтралітету Словаччини. Перш ніж продовжити, давайте уточнимо, що це насправді означає - відхід з НАТО", - висловив свою думку лідер опозиційної партії "Прогресивна Словаччина" Міхал Шимечка.
"У найближчі кілька хвилин я вирушаю на круглий стіл з президентом Словацької Республіки, де плануємо обговорити позицію країни щодо саміту НАТО. Водночас прем'єр-міністр Фіцо фактично заявляє про можливий вихід зі складу оборонного альянсу, що має критичне значення для безпеки Словаччини. Такі дії ставлять під загрозу нашу зовнішньополітичну стратегію, ускладнюють відносини з основними партнерами та фактично ведуть нас до зближення з Путіним," - зазначає представник опозиції.
Слід підкреслити, що декларація про нейтралітет повністю узгоджується з загальною мовою, яку використовував лідер словацького уряду протягом останніх кількох тижнів.
Наприклад, Фіцо відкрито висловив підтримку ініціативі про проведення референдуму, метою якого є скасування санкцій проти Росії. "Як можна в умовах, коли тривають мирні переговори, готувати великий пакет санкцій проти РФ? Це лише підтверджує, що дискусії, які я чую з заходу, є абсолютно нещирими", — зазначив він місяць тому.
Або пропозиція щодо внесення поправок до основного закону, яка визначає сім'ю як союз між чоловіком і жінкою (про це буде йдеться далі).
І це не кажучи вже про скандальний візит словацького прем'єра (єдиного серед лідерів ЄС) до Москви на парад 9 травня.
Іншими словами, Фіцо активно звертається до виборців, які мають обмежений рівень освіти, є консервативними, скептично ставляться до Європейського Союзу та виявляють лояльність до Росії. Зазвичай такі голоси підтримували ультраправі партії. Проте наразі Фіцо, який все ще рекламує свою політичну силу як соціал-демократичну, прагне залучити цю аудиторію на свою сторону.
Отже, можливо, що посилення антизахідних виступів є складовою частиною підготовки до дострокових парламентських виборів.
Однак ці ініціативи зустріли несподівано сильний опір з боку президента Словаччини.
"Нейтралітет означає, що ви не є частиною якихось великих міжнародних інституцій, але тоді ви повинні все гарантувати самі. І тоді, можливо, йшлося би про сім, вісім, десять (відсотків від ВВП на оборону. - Ред.), і ми б уже взагалі не впоралися", - заявив президент Петер Пеллегріні.
Понад те, Пеллегріні вперше критикує Фіцо особисто та надзвичайно гостро. Звернувши увагу на те, що підтримка членства в НАТО є частиною програмної заяви уряду, президент назвав слова Фіцо "провокативною ідеєю, яка переповнює публічний простір".
"На мою думку, це виключно його (Фіцо. - Ред.) особиста думка, можливо, пов'язана з новою політичною ситуацією," - підсумовує Пеллегріні.
Подібна критика з боку президента може вказувати на серйозні розбіжності всередині словацького уряду. І не можна виключати, що ескалація цих розбіжностей пов'язана з намірами провести дострокові вибори.
Причини, чому Роберт Фіцо прагне провести дострокові парламентські вибори, "ЄвроПравда" детально аналізувала в окремій публікації.
У стислій формі, незважаючи на те, що Фіцо зумів вирішити внутрішні суперечки в коаліції та відновити її більшість у парламенті, виклики залишаються актуальними. Керування такою різноманітною коаліцією стає усе більш складним завданням.
Це викликає дедалі більшу тривогу, оскільки незабаром уряду доведеться зменшити витрати з бюджету.
Саме з цієї причини можна стверджувати, що прем'єр не тільки міркує над можливими виборами, а й активно готується до них.
Проте остаточне рішення Фіцо прийме, лише маючи вагомі підстави очікувати перемоги.
Замість цього, актуальні соціологічні дані виглядають для Фіцо невтішно: якщо відбудуться нові вибори, чинна коаліція навряд чи зможе зберегти свою більшість.
Незважаючи на те, що партія прем'єр-міністра Smer-SD продовжує демонструвати високі рейтинги, зокрема завдяки підтримці ультраправих виборців, показники її коаліційних партнерів під керівництвом Фіцо значно знизилися. Партія "Голос", пов'язана з президентом Пеллегріні, втратила майже половину своїх рейтингів і тепер коливається навколо 8%. Що стосується Словацької національної партії, то у неї наразі немає шансів подолати 5-відсотковий бар'єр.
Проте Фіцо має стратегію, яка дозволить розв’язати цю ситуацію.
В даний час уряд обмірковує варіант підвищення прохідного бар'єра з 5% до 7%. Цей захід може призвести до того, що багато опозиційних партій не зможуть потрапити до парламенту, що, в свою чергу, може сприяти успіху чинної коаліції.
Однак основна проблема полягає в тому, що молодші партнери коаліції Smer-SD явно не підтримують даний план. Якщо прохідний бар'єр буде підвищено, це може призвести до того, що навіть "Голос" залишиться поза парламентом, а ймовірність успішного проходження СНП до парламенту знизиться до нуля.
Водночас ці політичні сили не підтримують ідею об'єднання в єдиний блок для участі у виборах. Це, на їхню думку, може збільшити вплив Фіцо на партнерів по коаліції та призвести до «зникнення» їхніх ідентичностей у рамках Smer-SD.
Цей ризик виглядає особливо значущим для партії "Голос". Тут існує як група, що підтримує Фіцо (до якої належить новий лідер партії Матуш Шутай Ешток), так і опоненти цього зближення, які орієнтуються на президента Пеллегріні.
Тож не виключено, що гостра критика Петера Пеллегріні на адресу Фіцо в першу чергу є частиною політичної боротьби - спробою захистити статус-кво та уникнути дострокових виборів.
Проте для загального успіху плану Фіцо потрібне ще дещо.
17 червня словацький парламент мав голосувати за проєкт змін до конституції, запропонованих урядом. Ці зміни стосуються визначення родини як союзу чоловіка та жінки.
Ця ініціатива потрібна Фіцо не лише заради загравання з консервативними виборцями. Уряд вніс цю пропозицію, знаючи, що у коаліції немає голосів для схвалення конституційних змін.
Замість цього, уряд з самого початку планував залучити до співпраці депутатів від опозиційного Християнсько-демократичного руху (ХДР), що дозволило б ослабити опозиційні сили.
Проте, не всі члени ХДР висловили свою згоду підтримати ініціативу Фіцо, попри те, що вона відповідає партійній ідеології. В результаті, розгляд змін до конституції було відкладено на осінні місяці.
Однак такий офіційний провал, швидше за все, сприяє Фіцо.
Нинішній конфлікт всередині ХДР суттєво зменшує шанси руху у разі проведення дострокових виборів. А разом із тим - дає надію Фіцо залучити частину електорату християнських демократів.
І якщо цей задум виявиться успішним, вже восени Фіцо може прийняти рішення про проведення дострокових виборів.
А поки він продовжить розширювати свій електорат, граючи на ультраправому полі.
