Поствоєнні вибори: фахівець озвучив два шляхи вирішення питання голосування за межами країни.


Однак для реалізації обох потрібно змінювати законодавство.

З початком повномасштабної війни мільйони українців опинилися за кордоном. Та у випадку з проведенням повоєнних виборів варто розуміти, що виборчі дільниці в інших країнах мають обмежену пропускну спроможність. Тобто існує загроза черг та фактичного звуження права голосу для значної частини виборців. Як відновити рівність можливостей на виборах за кордоном у статті "Після війни: які виклики стоять перед виборами і як їх подолати" розповів експерт Центру політико-правових реформ та ексзаступник голови ЦВК Андрій Магера.

Проблема обмеженої пропускної здатності дільниць за кордоном ускладнюється тим, що українські виборці, голосуючи за партійний список в інших країнах, не мають можливості використовувати преференційний (другий) голос. Це фактично позбавляє їх можливості впливати на формування персонального складу регіональних списків. Як зазначає Магера, така ситуація призводить до нерівності в залежності від місця проживання та суперечить принципам загальнонаціональних виборів, де мандат депутата є загальнонаціональним.

За словами експерта, існують два варіанти розв'язання цієї проблеми. Однак обидва потребують змін у законодавстві:

"Одночасно важливо утримуватися від ухвалення рішень, що надають "спеціальні переваги" іноземним виборцям у порівнянні з тими, хто голосує в Україні. Наприклад, можливість дострокового голосування або голосування поштою може загрожувати принципу рівності виборчого права і створювати додаткові ризики тиску чи контролю над виборцями", - зазначає автор.

Щодо розширення закордонних дільниць без втрати контролю, Магера зазначає, що практичним підходом може бути збільшення їх кількості, зокрема шляхом відкриття нових дільниць поза межами консульств і посольств. Звичайно, це має здійснюватися за погодженням з країнами перебування. Іншим варіантом є створення другої дільниці всередині вже існуючих дипломатичних приміщень, якщо це дозволяє технічна інфраструктура.

Це вимагає: юридичного узгодження з країною перебування, вирішення питань безпеки та логістики, а також додаткових фінансових ресурсів. Однак цей підхід може суттєво знизити ризик фактичного обмеження права голосу через перевантаження. Крім того, нічого не заважає вже зараз організувати другу виборчу дільницю в приміщеннях існуючих українських посольств і дипломатичних представництв за кордоном, якщо технічні характеристики цих приміщень це дозволяють, - підкреслює експерт.

Раніше президент України Володимир Зеленський заявив, що "завжди готовий до виборів" і додав, що за дотримання необхідних умов це можливо зробити упродовж 60-90 днів, але для цього необхідно забезпечити безпеку.

Одночасно лідер парламентської фракції "Слуга народу" Давид Арахамія підкреслив, що деякі країни-партнери готові надати допомогу та відкрити нові виборчі дільниці, проте інші заявляють про заборону на такі дії. Крім того, для відкриття додаткових дільниць необхідно також фінансування.

Related posts