В управлінні капітального будівництва Миколаєва підкреслили, що не варто оцінювати їхню діяльність за низьким рівнем виконання бюджету.
В Управлінні капітального будівництва (УКС) Миколаєва заявили, що не можна оцінювати якість їхньої роботи лише по низьких показниках виконання бюджету міста.
Таку заяву начальник УКСу Олексій Савчук зробив під час пресконференції, що відбулася вчора, 22 січня, відповідаючи на запитання журналістки з "МикВісті".
Як відомо, Управління капітального будівництва (УКС) Миколаєва демонструє одні з найгірших результатів виконання бюджету міста за 2025 рік. Зокрема, з запланованих 235 мільйонів гривень, УКС змогло витратити лише 142,7 мільйона гривень. Це призвело до того, що їхня частка виконання бюджету становить всього 60,7%. Ці дані підтверджуються офіційною інформацією про виконання бюджету за минулий рік, яка була опублікована на сайті Миколаївської міської ради.
Якби у грудні в УКС не забрали близько 70 мільйонів гривень, то за незмінного фактичного обсягу видатків рівень виконання склав би навіть менше половини, тобто -- 46,8%, а сума невиконаних коштів зросла б до понад 162 мільйонів гривень. Зазначимо, що УКС системно не витрачає кошти бюджету: стан виконання за підсумками 2024 року -- 32%, за підсумками 2023 року -- 32,4%.
Відповідаючи на запитання "МикВісті" стосовно причин систематичного недовиконання бюджету та можливого зв'язку з неефективним плануванням з боку УКС або ж повторюваними "форс-мажорами", начальник Управління висловив думку, що оцінювати його діяльність лише за цим критерієм є невірним.
Я вважаю, що оцінювати ефективність роботи лише за відсотковим виконанням бюджету є помилковим підходом. Бюджет може бути реалізований різними шляхами, наприклад, через авансування робіт. Якщо ми просто надамо аванси підрядникам, це також буде зафіксовано у статистичних даних як виконання бюджету. Проте фактично реалізації проекту в такому випадку не відбудеться. Крім того, ми безпосередньо співпрацюємо з підрядниками і не маємо справи з фінансуванням інших організацій. Враховуючи це, а також те, що ми перебуваємо в умовах війни, це суттєво впливає на швидкість реалізації проектів, оскільки робочої сили наразі не вистачає. Як я спостерігаю на об'єктах, терміни постачання також значно відрізняються від довоєнних.
Олексій Савчук зазначив, що ще одним важливим чинником, що впливає на досягнення бюджетних показників, є фінансування.
Навіть якщо в бюджеті закладені кошти, існує постанова, яка визначає порядок їх використання. Якщо проект потрапляє до третьої черги, то згадайте, що може минути місяць після підписання акту виконаних робіт, перш ніж підрядник отримає оплату. Я не намагаюся захищати підрядників, просто описую реалії. Трудові, матеріальні ресурси та фінансування — це три ключові елементи, що впливають на строки реалізації проектів. Тому порівнювати з дохідними часами надзвичайно важко, - зазначив посадовець.
Фактично, навіть до початку війни Управління капітального будівництва Миколаєва демонструвало недостатнє виконання бюджету в порівнянні з запланованими річними показниками. Наприклад, згідно з інформацією з міської ради, в 2021 році це управління виконало лише 54% свого річного бюджету в сфері капітальних витрат. У 2020 році цей показник становив 75,8%.
-- Ми фактично, якщо ви кажете у відсотках, то відсоток виконання бюджету це 60%, разом з субвенціями. Якщо відкинути субвенції, що впливають на статистику, але фактично не могли бути реалізовані, то виконання бюджету 72% станом на грудень 2025. Тому оцінювати роботу лише у відсотковому значенні -- це проєкти, які фактично реалізуються в Миколаєві, це не один і не два проєкти, це більше, проєкти, які не входять в ці бюджети, такі як гімназія Аркаса, укриття в 61 гімназії, такі, що в рамках співфінансування ідуть, як Заводський ЦНАП. Це все не відображається на конкретних цифрах бюджету, які ви бачите, - сказав Олексій Савчук.
Колишній мер Миколаєва Олександр Сєнкевич повідомив, що Управління капітального будівництва та департамент житлово-комунального господарства не змогли освоїти 300 мільйонів гривень бюджету на 2025 рік через труднощі з ТЦК та проблеми, пов'язані з підрядниками.
