Уряд зменшить податкове навантаження для 350 тисяч таксистів та кур'єрів.
15 жовтня парламентський Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики, після всебічного обговорення із представниками бізнесу (Uber, Bolt, Uklon, Glovo, OLX та ін.) й експертної спільноти, Міністерством фінансів, НБУ та іншими відомствами, підтримав законопроєкт щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи.
Які вигоди принесуть нововведення закону? Для населення:
Переваги для країни:
Наприклад, компанія Uber B.V. з Нідерландів не є резидентом України і навіть не має тут представництв. Однак з моменту впровадження "гугл-податку" вона сплачує 20% ПДВ з отриманих доходів. Згідно з вимогами законопроекту, Uber візьме на себе додаткові фінансові та адміністративні зобов'язання - проводити всі податкові розрахунки та подавати звітність замість осіб, які отримують доходи через її платформу. Таким чином, компанія стає податковим агентом.
Державі не доведеться "полювати на кур'єрів", аби змусити їх виконувати податкові зобов'язання, а також витрачати ресурси на розробку складних систем. Всі витрати на створення цифрового рішення для автоматизації обліку, сплати, інтеграції та звітності з податковими даними Uber, Bolt, Glovo і Uklon буде покрито сторонніми компаніями.
Плюси для громади:
Тільки на чотирьох платформах - Uber, Bolt, Uklon і Glovo - працює близько 350 тисяч водіїв і кур'єрів, які отримують доходи. А на сервісі Kabanchik зареєстровано понад 100 тисяч фахівців, що пропонують індивідуальні послуги. Якщо врахувати аналогічні онлайн-сервіси, загальна кількість людей, залучених у цю сферу, досягає приблизно 500 тисяч.
Одночасно гіг-економіка, що охоплює підробітки, додаткову або сезонну роботу в інтернеті, не зводиться виключно до надання послуг. Вона також включає й торгівлю товарами. У цьому контексті статистичні дані можуть виявитися несподіваними для багатьох.
Одним із лідерів онлайн-майданчиків в Україні є OLX, що розміщує понад 10 млн активних оголошень (понад 3 млн щомісяця) зі щорічним обсягом продажів понад 1 млрд дол. (за даними самої платформи).
Контролювати дохід всіх осіб, які публікують оголошення в Інтернеті, безумовно, неможливо. Однак завдяки новому безготівковому сервісу "OLX Доставка" (через OLX Pay/NovaPay) стало можливим відстежувати всі фінансові операції. Це пов'язано з тим, що фіксуються дані про суму, дату, а також платника й отримувача платежу. У рамках цього сервісу особи, які отримують доходи через OLX-доставку, автоматично сплачують податок у розмірі 5% плюс військовий збір.
Ясно, що обсяг реформи значно перевищує 350 тисяч водіїв і кур'єрів. Якщо врахувати товарні та подібні платформи, які займаються, наприклад, орендою як рухомого, так і нерухомого майна, включаючи житлові та нежитлові приміщення, а також паркувальні місця, кількість залучених осіб може коливатися від 1 до 10 мільйонів. За різними оцінками, близько 2 мільйонів людей отримують доходи через цифрові платформи, а надходження до державного бюджету можуть становити від 2 до 10 мільярдів гривень вже в перші роки впровадження реформи.
Ми зможемо оцінити справжній економічний вплив ініціативи законопроекту лише після збору реальних даних, починаючи з першого року її реалізації.
Основною темою законопроєкту є директива Європейського Союзу, відома як DAC7, яка стосується обміну податковими даними між державами-членами ЄС. Хоча Україна не є членом Європейського Союзу, вона активно співпрацює з OECD (Організацією економічного співробітництва та розвитку), яка налічує 38 країн, з яких 22 є членами ЄС. Багато країн-учасниць OECD підписали угоду про обмін податковою інформацією.
Суть ідеї полягає в уникненні подвійного оподаткування громадян через обмін інформацією між державами. Прикладом може слугувати Антоніо Гарсія, іспанець, який працює водієм Uber у Нідерландах. У такій ситуації податкові органи Нідерландів і Іспанії співпрацюють, обмінюючись даними про доходи, що дозволяє Антоніо уникнути сплати податку на батьківщині на суму, яка вже була сплачена в Нідерландах.
Відтепер Україна офіційно приєднається до виконання вимог цієї директиви, що сприятиме інтеграції та узгодженню українського законодавства з європейськими стандартами.
Орієнтація на адаптацію законодавства до стандартів Європейського Союзу є ключовою для налагодження ефективних відносин з Міжнародним валютним фондом та зміцнення позицій України в міжнародній економічній діяльності.
З новим законодавством не підпадатимуть під дію великі готельні мережі. Відповідно до визначення, до таких організацій належать ті, які через платформу здійснили більше 2000 угод з оренди нерухомості на одну одиницю оголошення.
Для продавців товарів, зокрема вживаних, через платформи на кшталт ОЛХ, встановлено річний необкладаємий ліміт у 96 тисяч гривень, що відповідає 12 мінімальним зарплатам. Наразі ведуться обговорення щодо можливості уніфікації цього ліміту з європейським законодавством, де аналогічний поріг становить 2000 євро.
Урядові установи та організації, що мають акції на фондових ринках, також не будуть класифікуватися як платформи.
Дві гілки влади — законодавча, представлене Комітетом з фінансів, податкової та митної політики, та виконавча, в особі Міністерства фінансів, яке стало ініціатором законопроєкту — спільно з представниками різних політичних фракцій і державних установ попередньо досягли угоди щодо важливості підтримки цього документа.
Цей крок вперше в історії України відкриває можливість створення правового середовища для роботи та оподаткування цифрових платформ і осіб, які отримують прибутки через них. Однією з ключових характеристик є інноваційний підхід, автоматизація процесу сплати податків та узгодження з нормами Європейського Союзу.
У світлі важливості реінтеграції ветеранів та боротьби з безробіттям, цей законопроєкт обіцяє суттєвий соціальний вплив. Завдяки цифровим можливостям платформ, громадяни зможуть законно отримувати доходи без потреби у реєстрації як фізичні особи-підприємці.
